Домой Новости Как Фидель Кастро развивал переработку лома на Кубе?

Как Фидель Кастро развивал переработку лома на Кубе?

Уход из жизни бессменного лидера кубинской революции, более 60 лет правившего Кубой, пробудил интерес к экономическим перспективам Острова Свободы &laquo;после Фиделя&raquo;. Мы откроем нашим читателям часть исследования &laquo;ИНФОЛОМ-КУБА&raquo;, разработанного Корпорацией Исток (Ruslom.Biz), о состоянии отрасли по переработке металлолома на Кубе в настоящее время.</p>

Ломоперерабатывающая отрасль на Кубе основана, как считается, Эрнесто Че Геварой 7 ноября 1961 года. Несмотря на то, что использующий лом в качестве сырья металлургический завод на Кубе был основан до Кубинской Революции, считается, что сборщики лома на Кубе стали представлять именно отрасль с этой даты. Основным потребителем кубинского черного
лома является металлургический завод "Антильяна де Асеро им. Хосе Марти". Завод проходит модернизацию оборудования с техническим участием российских фирм, в частности — руководители и специалисты завода проходят обучение в Магнитогорском ГТУ им. Г.И. НОСОВА и стажировку на ММК.

Работы производятся в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о предоставлении Правительству Республики Куба государственного экспортного кредита для финансирования модернизации и расширения металлургического завода "Антильяна де Асеро им. Хосе Марти" на территории Республики Куба.
(ссылка http://government.ru/media/files/6mZAgoXIAorpRmA2IxwOyq30iSPJxFf5.pdf )

La Unión de Empresas de Recuperación de Materias Primas (государственный вторчермет и вторцветмет) является государственным предприятием с 7000 рабочих. Его отделения (312 ед.) есть во всех муниципалитетах Кубы. По отчету этой организации кубинский ломосбор в 2011 году составил 294 тыс. тонн. Внутреннее потребление черного лома оценивается примерно в 200 тыс. тонн в год, остальное поступает на экспорт, который на Кубе является государственной монополией. Помимо сбора бытового и промышленного лома (регламентируется Законом 1288) кубинское госпредприятие тратит порядка 6 млн. долл. США в год на закупку судов для разделки на лом – один из основных источников черного и цветного лома. В 2013 году Куба получила примерно 60 млн. долл. США от экспорта перераработанных отходов (бумага, пластик, цветмет), инвестиции в отрасль по переработке отходов составили 24 млн. долл. США с 2009 по 2013 год. Всего собирается около полумиллиона тонн отходов, 40% идет от юрлиц, остальное – через покупку у физлиц и кооперативов. Помимо 7000 работников государственного предприятия по переработке отходов на Кубе примерно 5000 человек имеют лицензию «сборщика и переработчика вторсырья».

Либерализация сектора переработки отходов на Кубе началась в 2010 году, с легализации «водолазов», так на кубинском жаргоне называли нелегальных сборщиков лома. Сейчас помимо госмонополии, разрешен сбор лома кооперативами. В 2015 году появилось не менее 3-х кооперативов по сбору черного и цветного лома, годовой ломосбор у одного из них составил 4400 тонн. Лом продается либо самозанятым (как деловой металл), либо на госпредприятия. План по сбору вторичного алюминия на Кубе – 877 тонн, из них удается
собрать всего 655 тонн. Переработка пластика осуществляется на 2-х заводах в Сьенфуэгосе и Гаване. Всего по стране есть 312 приемных пунктов, от каждого ломосдатчика требуется удостоверение личности с фотографией.

Существует группа продуктов, прием в лом которых запрещено данной системой: новые заготовки и прокат из латуни, меди и алюминия; дождевые трубы и компоненты; запасные части; канализационные решетки; медные телефонные кабели и шнуры с изоляцией и без нее; предметы из кладбищ (кресты, надгробия, таблички, статуи); посуда и части вооружения и
военной техники; и ряд других изделий. Этот запрет предназначен для предотвращения вандализма в отношении продуктов, которые отвечают экономической или социальной функции.
На взгляд автора, ломоперерабатывающая отрасль на Кубе достаточно хорошо сбалансирована в рамках существующей экономической системы этой латиноамериканской страны: благодаря госмонополии на экспорт и концентрации экспортных доходов в руках государства у нее есть деньги на покупку дорогостоящего зарубежного оборудования по переработке лома и разделке кораблей. В то же время частная инициатива развивается «внизу» и почти не ограничивается бюрократическими процедурами. Исключены коррупционноемкие требования лицензирования для мелких профессиональных сдатчиков лома, нет проблем с выплатой наличных денежных средств, словом на Кубе «внизу разрешают зарабатывать, а не только доят».